Déc 23

Savard, Jean-François, Emmanuel Saël et Mathieu Landriault (2021), « How Representations of Inuit Issues in Parliamentary Committees Reveal a Specific Policy Dynamic », The Northern Review, no. 52, pp.91-126.

Cet article explore la façon dont les questions inuites ont été abordées et dépeintes dans les commissions parlementaires. Plus précisément, nous avons cherché à savoir si les comités parlementaires permettaient aux Inuits de présenter leurs points de vue et leurs priorités, étant donné qu’ils jouent un rôle important à toutes les étapes du cycle des politiques publiques, notamment l’élaboration, la mise en œuvre et l’évaluation des politiques (Winfield 2010). Le présent article porte sur la 41e législature (du 2 juin 2011 au 2 août 2015, dernier gouvernement du Parti conservateur dirigé par Stephen Harper) et la 42e législature (du 3 décembre 2015 au 11 septembre 2019, premier gouvernement du Parti libéral dirigé par Justin Trudeau). Des techniques d’analyse textuelle quantitative ont été menées après avoir récupéré les éléments textuels via le logiciel R. Dans l’ensemble, le thème du développement économique était central pour les participants inuits et non inuits au cours de la 41e législature, mais n’était pas aussi important au cours de la 42e législature. Pour les participants inuits, les questions d’éducation étaient beaucoup plus importantes au cours de la 41e législature, tandis que les questions de santé et de bien-être ont reçu la plus grande attention au cours de la 42e législature. Les participants non inuits se sont dits préoccupés par la santé et le bien-être des communautés nordiques au cours des deux législatures. Cette étude prouve que le discours du gouvernement libéral Trudeau sur l’inclusion s’est traduit par des actions concernant la participation politique des Inuits, puisque les leaders inuits ont eu plus de temps pour présenter leurs points de vue au cours de la 42e législature.

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This article explores how Inuit issues were addressed and portrayed in parliamentary committees. More specifically, we investigated if parliamentary committees allowed Inuit to present their perspectives and priorities, given that they play an important role in all stages of the public policy cycle, including policy development, implementation, and evaluation (Winfield 2010). The focus of this article is on the 41st Parliament (June 2, 2011–August 2, 2015, the last Conservative Party government led by Stephen Harper) and the 42nd Parliament (December 3, 2015–September 11, 2019, the first Liberal Party government led by Justin Trudeau). Quantitative textual analysis techniques were conducted after retrieving textual elements via the R software. As a whole, the theme of economic development was central to Inuit and non-Inuit participants during the 41st Parliament but was not as prominent during the 42nd Parliament. For Inuit participants, education issues were much more important during the 41st Parliament, while health and wellness issues received most of the attention during the 42nd Parliament. Non-Inuit participants expressed concern for the health and well-being of northern communities during both parliaments.This study provides evidence that the Trudeau Liberal Government’s rhetoric around inclusiveness translated into actions regarding Inuit political participation, as Inuit leaders were granted more time to present their perspectives during the 42nd Parliament.

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À propos de l'auteur

Détenteur d’un doctorat (Ph. D.) en science politique de l’Université Carleton, Jean-François Savard est professeur à l’ENAP (École nationale d’administration publique) depuis 2006, où il y enseigne l’analyse et la conception et la mise en oeuvre des politiques publiques. Ses travaux de recherche portent sur les questions de politiques autochtones, plus particulièrement sur l’autonomie gouvernementale autochtone, les relations entre les communautés autochtones et les administrations publiques du Québec et du Canada et du fédéralisme. En savoir plus →